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【建设工程部】是工程保证金,还是个人借款?

发布时间:2018-09-19 05:31:29
 

2015年21日,原告某公司与被告某公司及案外人某商行就原告承包施工丽水缙云县某项目的真石漆涂料工程签订了《真石漆工程合同》,合同约定:承包方式为包工包料,承包价格按市场价,工程款的支付及保证金的收与退:全部工程完工付至总工程款的85%,竣工验收完成付至总工程款的95%,余5%作为工程质量保证金,竣工验收后半年内付清。承包方支付200万元保证金(具体在2014128日付59万元、2014224日付8万元、2014410日付33万元、201516日付35万元、2015128日付21万元、2015129日付44万元。)200万元保证金到工程量已完成80%时全额退还,并在退还200万元保证金的同时支付2分月利息。同时合同还对工程质量、施工义务、工程验收及工程款支付、违约责任等作出了约定。

2015年1220日,被告与原告签订了补充协议,协议约定:同意内墙批白每平方米价格按17元、乳胶漆每平方米价格按22元结算,付工程款改为以汇入李某银行卡内为收到,其他按原合同执行。

原告法定代表人李某与彭某、被告项目负责人来某对内墙乳胶漆和批白工程量进行了核对确认,并制作了明细单一份。

2016年118日,原告与被告项目负责人来某签订了一份《工程量核对及付款要求》,确认到2016118日止,按合同的工程量已完成百分之八十以上,并同意尽快按照合同约定付各种应付款。

原告认为,原告施工工程款合计为3788938.30元,扣除已付2300000元,被告尚欠原告工程款1488938.30元。同时,根据合同约定,被告应退还保证金2000000元,并按2分月息支付保证金利息。

被告认为,双方签订的所谓《真石漆工程合同》无效,原告不是实际施工人而是案外人王某,已支付彭某工程款716000元,200万保证金实为来某个人借款,构成诈骗,请法院将案件移交公安。

(原告代理人:建设工程部余建君律师)

本案审理过程从法院管辖异议到追加当事人,从简易程序到普通程序,几经波折

2018年1月5日,浙江省缙云县法院立案受理。

2018年1月18日,被告乙公司提出管辖权异议。

2018年2月7日,法院作出驳回被告乙公司对本案管辖权提出的异议。

2018年3月9日,法院对被告财产采取保全措施。

2018年3月27日,浙江省缙云法院公开开庭审理。

经第一次庭审后,法院追加本案第三人王某。

因案情复杂,本案转为普通程序审理。

2018年5月31日,法院再次开庭审理。

本案标的不大,案情看似简单,但争议焦点却不少而且较为复杂

一、关于真石漆工程合同、补充协议的效力问题。

二、关于工程实际施工情况的问题。

三、关于工程造价的问题。

四、关于彭某领取716000元是否作为已付工程款的问题。

五、关于保证金返还及利息支付的问题。

六、关于丙商行放弃诉讼声明书效力的问题。

七、关于是否追加来某、彭某为第三人的问题。

八、关于本案是否涉嫌虚假诉讼等犯罪的问题。

余建君律师代理意见:

1、关于真石漆工程合同、补充协议的效力问题。行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。被告公司在与案外某公司签订的建筑工程承包合同第四条第6款第(2)项约定,本工程承包方驻工地项目负责人为来某。来某系被告公司员工,与被告公司签订工程内部承包责任制合同负责案涉项目现场管理。来某管理被告公司项目部的技术专用章。基于上述事实,原告公司有理由相信来某有代表被告公司签订施工合同的权利。施工合同、补充协议有来某、原告公司签字、盖章,构成表见代理,该两份合同对被告公司具有法律约束力。来某在真石漆工程合同复印件上加盖技术专用章进一步印证了表见代理的成立。来某在项目经理代理权终止后对外签订合同仍属表见代理,不影响合同效力。

2、关于工程实际施工情况的问题。被告公司认可已支付给李某230万元工程款,对李某核对工程量及付款要求予以肯定,并且与李某、彭某进行工程量核对,从进度款支付和工程量确认可以确认李某对项目进行施工。

3、关于工程造价的问题。真石漆工程合同第二条对工程价款结算进行了约定。合同约定了本工程造价按综合单价计算,未约定综合单价的数额。补充协议中确定了综合单价。真石漆工程合同中约定工程量以实际工程量为准,本案工程量以被告公司与原告签订的《工程量核对及付款要求》确定,计工程价款为3788938.30元。

4、关于保证金返还及利息支付的问题。真石漆工程合同第十条约定了200万元保证金的支付时间、支付方式、支付金额、支付次数与李某实际支付的具体情况相一致。2015年1月6日,加盖被告公司技术专用章、来某签字的承诺书(收条)记载事项与上述支付时间、支付方式相互对应,结合真石漆工程合同关于“付保证金后签订合同”的约定,可以认定200万元即为保证金。合同对保证金的性质、金额、支付对象、退还主体、退还时间以及保证金利率、利息支付时间约定明确,被告公司应当退还保证金并2%月利率支付利息。

法院延至审限届满,终下判决

法院经审理基本采纳了原告律师的全部意见,判决被告支付除已付716000元外的剩余工程款,返还200万元保证金及支付按月息2分计算的相应利息。


附:适用法律条文依据

《中华人民共和国合同法》

第二百七十九条  建设工程竣工后,发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的,发包人应当按照约定支付价款,并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第二百八十六条  发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

第十六条 当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效,但建设工程经竣工验收不合格的,工程价款结算参照本解释第三条规定处理。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百四十四条 被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。

第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。




(编辑:建设工程部)

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